L’origine du projet de création d’un Syndicat Intercommunal d’Electricité dans le département du Maine et Loire s’inscrit dans un contexte national.

Depuis la loi du 15 juin 1906 sur les distributions d’énergie qui sont devenues « service public », chaque commune, propriétaire des lignes électriques installées sur sa commune, est investie du pouvoir de concéder le service de distribution d’énergie électrique à des concessionnaires locaux comme la « Compagnie d’Electricité d’Angers et extensions » ou la « Société de Distribution d’Electricité de l’Ouest », mais aussi de la charge des responsabilités correspondantes.
 
Face aux nombreuses sociétés de distribution privées qui centrent leur développement sur les profits, donc sur les zones urbaines à forte densité de population, les communes ressentent le besoin de se regrouper. C’est le début des syndicats locaux, intercommunaux et départementaux. Les compétences qui leur sont attribuées divergent selon les régions : autorités concédantes,  maîtrise d’ouvrage,  maîtrise d’œuvre.

Cette dernière est souvent confiée à des ingénieurs du secteur public ou à des bureaux d’étude privés, mais certains syndicats se dotent directement de leur propre structure avec des ingénieurs et des techniciens. Ce sera le cas du SIEML.
 
Le SIEML est créé par arrêté préfectoral du 12 février 1925 autorisant « un syndicat de communes en vue des études d’un réseau de distribution d’énergie électrique ».  Par arrêté préfectoral  du 24 octobre 1925, le syndicat est autorisé à se transformer, sous le même nom, en syndicat ayant pour but la construction et l’exploitation de ce réseau de distribution d’énergie électrique. Initialement créé pour une durée de 40 ans, un arrêté du 15 janvier 1948 prolonge la durée de vie du SIEML pour une période illimitée.
 
169 communes adhèrent au SIEML en 1925 par délibération de leur Conseil Municipal. Entre 1925 et 2004, 182 nouvelles communes y adhèrent. Elles sont aujourd’hui au nombre de 361 sur les 363 que compte le département et de 9 EPCI (Etablissement Public de Coopération Intercommunale).

> 1925 : création du SIEML

> 1936 : création du Fond d'Amortissement des Charges d'Electrification "FACE"

> 1946 : loi de nationalisation qui crée EDF

> 1963 : fin de l'électrification des écarts en Maine et Loire

> 1992 : signature d’une nouvelle convention de concession
d’une durée de 22 ans avec EDF

> 1997 : approbation des premiers statuts du Syndicat et signature
d'une convention de concession de 25 ans avec GDF

> 2000 : vote de la loi de modernisation et de développement du service public de l’électricité

> 2004 : modification des statuts du Syndicat et nouveau siège social

> 2005 : loi n°2005-781 du 13 juillet 2005 du programme fixant les orientations de la politique énergétique

> 2005 : loi n°2005-781 du 13 juillet 2005 du programme fixant les orientations de la politique énergétique

> 2006 : loi n°2006-1537 du 7 décembre 2006 relative au secteur de l'énergie